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刘绍勇委员建议:空天一体化考虑,加快航空航天立法

时间:2019-09-10 19:20:45      

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针对“幼儿园负责人涉嫌强奸幼童被刑拘”一事,4月12日,河南社旗县教育局负责人告诉澎湃新闻,涉事幼儿园无证办学,属“黑幼儿园”,事发后已被强制取缔。同时,由该县领导牵头,举一反三,对该县“黑幼儿园”进行全面排查整治。

为此,刘绍勇指出,我们要跳出航空来看航空,从构建航空航天一体化大格局进行探索,加快推进航空航天立法。他同时提出了关于航空航天立法的以下五个方面相关建议。

一是促进军民融合发展。制定统一的航空航天法律,以立法的方式明确航空航天在我国国防和国民经济发展中的战略定位、产业定位,更好地实现军民融合发展、协调发展。

案件于2018年7月24日,在日照市岚山区法院首次开庭。庭审中,案件管辖权、事发海域归属问题以及山东籍渔船捕捞行为是否合法等问题成为焦点。

丰子恺生于1898年,浙江桐乡石门镇人。原名润,又名仁、仍,号子觊,后改为子恺,笔名TK。我国现代画家、作家、美术教育家。1914年考入浙江省第一师范学校,学习音乐和绘画,师从李叔同。丰子恺先生的漫画风格独特,作品深受人们的喜爱。

著名经济学家陈凤英做客海外网演播室 (谢明 摄)

9月1日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从重庆市铜梁区公安局获悉,8月下旬,该局通过网上追逃,将犯罪嫌疑人黄某抓获归案,打掉一利用社交媒体,实施组织卖淫、敲诈勒索等犯罪的涉恶犯罪团伙。至此,该团伙14名犯罪嫌疑人全部被移送起诉。

《意见》要求,除中央和省委、省政府有明确要求的工作外,取消各类考核评比创建活动的台账表格。不得把有没有领导批示、开会发文、成立领导机构、增加人员编制、机构牌子和制度上墙、安装政务APP、关注微信公众号等作为考核内容;不得把电话访谈、网络投票、满意度测评结果作为硬性考核指标等。严格控制和慎用“一票否决”,一般不让基层签订责任书责任状。日常工作中,一律不得要求基层通过QQ、微信、专用APP等载体即时打卡晒成绩。

刘绍勇指出,改革开放40年来,民航年平均增速超过两位数,我国于2005年便已成为全球第二大航空市场,2017年民航旅客周转量在综合交通运输体系中的比重达29%。一方面,“跑得够快”,民航依然保持高增长;另一方面,“跑得不够畅快”,民航使用的空域只有20%多一点,空域限制制约了民航发展。

周先生是武汉某大学教授,不善言辞交际;妻子泼辣能干,但40岁时就成了下岗工人。

“当前,我国社会矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。民航也存在发展不平衡不充分的问题。”刘绍勇认为,由于现在空天早已融为一体,所以不能“头痛医头、脚痛医脚”,而应该空天一体考虑。

三是合理配置空域资源。明确空域划分原则,规定国家领空、防空识别区等涉及国家主权和安全的重大事项,优化资源配置,提高利用效率。

四是坚持创新驱动。通过立法,统一规范航空航天制造业、服务业的适航管理原则、责任和质量要求,明确监管体系,促进产业升级。

刘绍勇在大会发言中指出,我国民航的航班正点率不高是不争的事实。2017年全民航旅客运输量达到5.52亿人次,航班正常率是71.67%。航班延误是大家普遍关心的社会问题,不仅影响出行顺畅,而且每年造成直接经济损失超过20亿元,增加碳排放,也威胁到飞行安全。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)从全国政协十三届一次会议秘书处了解到,全国政协委员、中国东方航空集团董事长、党组书记刘绍勇,向大会提交了题为《加快航空航天立法助推中华民族空天强国梦实现》的大会发言。

五是为国际空天立法提供中国范例。通过立法,使航空航天活动与国际公约和惯例协调发展。立足国家利益,积极参与国际公约的制定,增加空天立法方面的话语权。为国际航空航天立法贡献中国智慧,提供中国模式和借鉴体例。

二是构建空天资源管理新体制。通过立法,成立统一的航空航天资源管理机构,理顺管理关系,建立“平战结合”的空域管理体制,开发空天经济,服务国家经济建设和科技进步。

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